Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA została ustanowiona przez działającego w imieniu Skarbu Państwa Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej aktem notarialnym w dniu 17 kwietnia 1992 r.

Od tego czasu, nieprzerwanie przez 25 lat, FAPA pełniła funkcję niezależnej jednostki doradczej i wykonawczej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Działała w dwóch głównych obszarach: prowadziła działalność analityczno- informacyjną oraz działalność wdrożeniową.

W latach 1992-2000, wdrażając Program Phare w sektorze rolnym, oraz uczestnicząc we wdrażaniu programów RAPID, STRUDER 2 i INRED, Fundacja zrealizowała ponad 600 projektów pomocowych na rzecz rolnictwa i rozwoju wsi. [czytaj więcej]

W kolejnych latach FAPA uczestniczyła we wdrażaniu wszystkich najważniejszych programów na rzecz rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich:

  • w latach 2000-2005 Fundacja pełniła rolę jednostki koordynacji programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich (PAOW), współfinansowanego z kredytu Banku Światowego, [czytaj więcej]
  • w latach 2002-2006, działając w imieniu i na rzecz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, realizowała dwa działania Programu SAPARD: Szkolenia zawodowe i Pomoc Techniczna, [czytaj więcej]
  • w Sektorowym Programie Operacyjnym Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006, Fundacja FAPA pełniła funkcję instytucji wdrażającej dla trzech działań: Szkolenia, Wsparcie doradztwa rolniczego oraz Pilotażowy Program Leader+[czytaj więcej]

W uznaniu dorobku w działaniach pomocowych, Komisja Europejska przyznała Fundacji status tzw. „mandated body”, umożliwiający współpracę z partnerami europejskimi w zakresie wykonywania zadań finansowanych ze środków Unii Europejskiej. Fundacja uczestniczyła w projektach unijnego wsparcia dla Bośni i Hercegowiny oraz Macedonii. W ramach programu polskiej pomocy zagranicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP FAPA realizowała projekty we współpracy partnerami z Mołdawii, Serbii i Ukrainy. [czytaj więcej]

Od 2009 do końca 2015 roku FAPA pełniła funkcję podmiotu wdrażającego dla działania Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 [czytaj więcej], zaś do końca kwietnia 2016 r. wykonywała zadania instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania osi priorytetowej 5 Pomoc techniczna w Programie Operacyjnym Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013 [czytaj więcej].

* * *

W ramach działalności analityczno- informacyjnej, w okresie przedakcesyjnym Fundacja zapewniała Ministerstwu Rolnictwa dostęp do specjalistycznego zaplecza informacyjnego, gromadziła i udostępniała teksty prawodawstwa unijnego oraz wykonywała tłumaczenia aktów prawnych niezbędnych w procesie harmonizacji polskiego prawa z prawem UE w dziale rolnym. Fundacja służyła wsparciem dla ministerialnych grup roboczych, włączonych w proces przygotowywania polskiej administracji i dostosowywania sektora rolnego do wymogów unijnych.

Niezwykle cenny był wkład Fundacji w proces negocjacji akcesyjnych. Na potrzeby MRiRW, na początku lat 90-tych, powstały sekcje analityczne (Sekcja Analiz Ekonomicznych Polityki Rolnej – SAEPR oraz Zespół Monitoringu Zagranicznych Rynków Rolnych – FAMMU), które analizowały WPR i potrzeby dostosowawcze polskiego rolnictwa i obszarów wiejskich oraz monitorowały zagraniczne rynki rolne. Eksperci FAPA uczestniczyli w negocjacjach akcesyjnych pomiędzy Polską a UE w zakresie rolnictwa. Nie tylko dostarczali wyczerpujących analiz co do potencjalnych zysków i strat proponowanych wariantów poziomu dopłat, czy okresów przejściowych w poszczególnych rynkach rolnych, ale także byli włączeni bezpośrednio w ministerialny zespół negocjacyjny.

Realizowana przez prawie 25 lat działalność analityczno-informacyjna Fundacji stanowiła przede wszystkim wsparcie analityczne Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zadania miały charakter zarówno prac o charakterze przekrojowych analiz i raportów, jak i bieżącego wsparcia polegającego na realizacji pilnych zleceń MRiRW o charakterze ad hoc w postaci przygotowywania krótkich analiz, odpowiedzi, opinii, uwag, wystąpień dla kierownictwa resortu czy zestawów danych. [czytaj więcej]

Innym istotnym zadaniem było wsparcie MRiRW we współpracy z OECD [czytaj więcej] , w ramach którego przygotowywano m.in. coroczny raport dotyczący zmiany instrumentów krajowej polityki produkcji rolnej (tzw. monitoring OECD). Ponadto FAPA wspierała w szerokim zakresie prace Grup Roboczych OECD, przygotowując analizy i komentarze do kilkudziesięciu dokumentów rocznie oraz uczestnicząc w sesjach tych grup.

Fundacja opracowywała cotygodniowe zestawy przeglądu sytuacji ekonomicznej (ceny, podaż, popyt, handel, w tym prognozy) oraz analizy funkcjonowania Wspólnej Polityki Rolnej (bieżąca realizacja tej polityki, decyzje władz unijnych oraz dyskusja o jej przyszłości) na pięciu rynkach – zbóż i pasz, w tym nasion oleistych i produktów ich przerobu, cukru, owoców i warzyw, mleka oraz przetworów, a także mięsa, drobiu i jaj.

Analizy w formie wiadomości, notowań, a także większych opracowań, dostarczane były licznej grupie pracowników Ministerstwa, a następnie wysyłane do ponad 1200 stałych subskrybentów w instytucjach państwowych, z branży rolnej, przetwórstwa, sfery handlu, polityki, samorządu oraz nauki. [czytaj więcej]

Poprzez subskrypcję zagranicznych wydawnictw Fundacja zapewniała także pracownikom MRiRW dostęp do źródeł bieżącej informacji z rynków podstawowych produktów rolnych.

Przez wiele lat Fundacja realizowała zadania w zakresie wsparcia informacyjnego oraz przygotowywania i publikowania materiałów nt. rolnictwa, obszarów wiejskich i funkcjonowania sektora rolno-żywnościowego, których głównym beneficjentem było Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

W roku 2015 FAPA została wyróżniona nagrodą Business Premium 2015 przez redakcję „Bloomberga” za udostępnianie bezpłatnych analiz na temat sektora oraz dostarczanie szczegółowych informacji dotyczących tendencji, wpływu uregulowań prawnych i ekonomicznych, a także zmian na światowych rynkach rolnych.

* * *

Od października 2011 r. do czerwca 2015 r. FAPA wykonywała zadania Sekretariatu Centralnego Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich w zakresie zapewnienia funkcjonowania KSOW, objętego PROW na lata 2007-2013.

Od sierpnia 2015 r. do końca 2017 r. Fundacja pełniła rolę jednostki centralnej Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 [czytaj więcej], zapewniającej funkcjonowanie KSOW, na podstawie rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 lipca 2015 r. w sprawie upoważnienia Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA do pełnienia funkcji jednostki centralnej krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020. W związku z powyższym, wykonywała zadania określone w § 2 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 września 2015 r. w sprawie funkcjonowania krajowej sieci obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Finansowanie realizacji zadań w latach 2016-2017 następuje ze środków pomocy technicznej PROW 2014-2020. [czytaj więcej]

* * *

 

W ramach Programu Fundusz Kapitałowy, Fundacja – w pierwszym okresie jako pełnomocnik, a później w imieniu własnym – nadzorowała administrowanie przez banki zrzeszające banki spółdzielcze pożyczkami podporządkowanymi udzielanymi bankom spółdzielczym ze środków „Funduszu Kapitałowego”. Wspólnie z bankami zrzeszającymi, Fundacja prowadziła działania mające na celu dostosowanie formuły gospodarowania środkami Programu Fundusz Kapitałowy do aktualnych potrzeb beneficjentów (banków spółdzielczych oraz banków je zrzeszających) i obowiązujących przepisów prawa krajowego i Unii Europejskiej.

* * *

Głównymi odbiorcami działań Fundacji byli: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, instytucje działające na rzecz rolnictwa i rozwoju wsi w Polsce, rolnicy i przedsiębiorcy sektora rolno-żywnościowego, banki spółdzielcze, Lokalne Grupy Działania, mieszkańcy obszarów wiejskich. Działania prowadzone były przy ścisłej współpracy z przedstawicielami Ministerstwa, a także z jednostkami naukowymi, samorządowymi i podmiotami doradztwa rolniczego oraz z wieloma innymi instytucjami sektora rolnego, w tym z Instytutem Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN, Instytutem Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Agencją Rynku Rolnego i Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.